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凯发国际_福彩所办老年之家变身旅馆 百亿公益金去向成谜

2019-12-03
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在我国,福利彩[票 的拼音:piào]销售不断刷新纪录,近十年来,彩票销售收入超过1万亿元。根据规定,除去[成本 的英 文:cost]和奖金,福彩收入应当用于社会福利事业 ——“扶老、助残、救孤、济困、赈灾”,而其中,“扶老”是福彩公益金使用的第一宗旨。

截至2014年,民政系统用于老年福利类项目的福彩公益金达到474。57亿元,各级财政在养老事业方面的支出也不少。[这些 的英 文:These]钱,究竟花在了哪儿?“扶老”效果怎样?[一起 的拼音:yī qǐ]来关注民政系统花费134亿资助的一个“扶老”项目——“星光[计划 的拼音:jì huà]”。

花费上百亿的“星光计划”难觅踪影

2001年,“星光计划”启动,民政部门利用福利彩票的公益资金,加上地方财政的配合,在全国[一些 的拼音:yī xiē]社区建成了32000多个公益性质的老年活动室、敬老院,提供给老年人[娱乐 的拼音:yú lè]、健身■凯发国际早报■。公开资料显示,到2005年,各级福利彩票等公益资金投入就达到了134亿元。

对于这一公益项目,民政部有严格的规定,特别明确:“星光计划要遵循方便适用、小而多样、功能配套的原则”;并且着重提出:“新建和改扩建之后的社区老年人福利[服务 的拼音:fú wù]设施要保质保量,不浪费、不流失,服务机构能生存、能发展”。

近期,央视[记者 的拼音:jì zhě]在多地进行调查,却发现这些当年花费上百亿资金建成的老年活动室,如今[大部分 的拼音:dà bù fen][已经 的英 文:have been]难觅踪影,很多已经“面目全非”。

在记者走访的29家星光老年活动室中,只有11家还在运行。在[陕西 的英 文:Shaanxi]商洛、北京、上海、[广州 的拼音:guǎng zhōu]等4个[城市 的英 文:cities]当中,只有广州市还在继续对“星光计划”进行资助■凯发国际科技园■。

陕西商洛:老年活动室变身小旅馆

陕西是最早[开始 的英 文:appeared]试点“星光计划”的西部地区,2001年,根据各地老龄化的程[度 的拼音: dù],陕西省选定了西安、咸阳、商洛三个城市进行重点试点。

在陕西商洛,几经周折,记者在东店子社区找到了一处星光项目,但记者发现,老年活动室已经变身为旅馆。为什么老年活动室会被个人承包又转租出去?东店子社区书记王刚明表示,民政部门当时资助4万元新建老年活动室,而现在活动室运行的情况很好。

为了向记者[证明 的拼音:zhèng míng]活动室的运行情况,这位书记表示[可以 的拼音: kě yǐ]带记者去现场看一下。前后不过半个小时,棋牌室已经[完全 的拼音:wán quán]变了样,两张床已经不见踪影,取而代之的是两张麻将桌,旅馆里也[出现 的拼音:chū xiàn]了专门为老年[工作 的拼音:gōng zuò]室服务的社区工作人员。

老年活动室变成了随时可以上演变脸戏法的“魔术室”,社区的这种行为由谁[负责 的英 文:Responsible]监管?记者拨通了商洛市商州区民政局的电话。商洛市商州区民政局表示,已经停止“星光计划”的相关工作,目前并没有科室负责监管这个项目。

北京:“星光计划”查无此处

一项利国利民的老年福利工程成了有头没尾糊涂账。记者发现,商洛的情况并不是个案。

打开手机搜索软件上,记者输入了“星光老年之家”后,北京出现了很多坐标,从地图上看,至少有上[百家 的拼音:bǎi jiā ]

按照搜索结果,记者首先来到北京市甘露园小区,还没进小区门,就看到“星光老年之家”的红色牌子。[但是 的英 文:But]小区的安保人员却说,这里没有什么老年人活动室,居委会工作人员也表示,没有听说过所谓的“星光老年之家”。

记者随后前往朝阳区酒仙桥红霞路社区,老年之家已经成了被遗弃的平房,“星光老年之家”的标识牌已经褪色,门口放着废旧的打印机,纱窗上积满灰尘。

“星光计划”缘何流产?

记者在多个城市展开调查发现,大多城市当年建成的老年活动室已经名存实亡:有的变成了社区办公楼,有的开始对外营业。134亿福彩公益金的投入、全国范围的推广,却得到了[这样 的英 文:then]的结果,这是什么原因造成的?

记者找到了“星光计划”的起草者、原民政部老龄司副司长阎青春。阎青春估算,大体上“星光计划”有三分之二甚至四分之三都流失了,这一项目执行了3年后就停下了,阻碍因素是居委会出租、挪用老年之家。在基层,老年活动室计划与原本的初衷越来越远。

在调查中,即便是在对“星光计划”继续进行资金投入的广州,民政部门每年还在对老年之家的用途进行监管,并给予3到7万元的补助,但是社区对于这些资金的去向却并没有详细[记录 的拼音:jì lù]

千亿公益金谁来监管?

我国的福彩公益金严格按照“扶老、助残、救孤、济困、赈灾”的宗旨资助社会福利公益项目。“星光计划”立项部分由民政部起草,各级民政部门按照实际情况制定计划;实施方是民政部下属的街道、社区;最后的项目评价也是由民政部门[自己 的英 文:his]完成。

[中国 的英 文:China]行政体制改革研究会副会长汪玉凯指出,福彩公益金项目的规划设计是民政部门,实施监督也是自己,这就是“既当[运动 的英 文:sports]员,又当裁判员”,没有第三方的监督,很容易出现[问题 的拼音:wèn tí]

去年11月至12月,审计署对18个省的省级财政、民政、体育行政部门及4965个彩票公益金资助项目进行抽查审计,发现违法违规金额169亿元,大致占四分之一左右。问题所涉及的公益性项目大概854个,占抽查的公益项目的17%。审计署提出[建议 的拼音:jiàn yì]要依法整改,追究责任,并建立健全责任追究和问责机制。

公共资金的使用,不能像泼出去的水,公益项目也不能光靠善意和热情,必须依靠专业负责的组织,通过[科学 的英 文:Science]合理的程序,[接受 的英 文:accepted]严格细致的监督,才能保证以办好事为目的的公益项目,能以“善”始,更能以“善”终。

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[图片] 名[胜 的英 文:win]古迹为何逃不过刻字[命运 的拼音:mìng yùn]

[也许 的拼音:yě xǔ]有人会说,古代的文人墨客不也[喜欢 的拼音:xǐ huan]到处题诗刻字吗?题诗刻字,本是[一种 的英 文:one]文化传统,何必上纲上线?且不说古代没有文物[保护 的拼音:bǎo hù]法,仅就题诗而言,你写的“××到此一游”,与古人的题诗写词相比,极无文学内涵和技术含量,可相提并论?

反复存取10元钱是否储户自由

试想,三人三天内霸占银行两个柜台,就这样反反复复地将10元钱存进取出,这中间耽误了多少储户的时间,侵害了他们多少权利!这还不算给银行造成的成本损失和对银行办事人员造成的精神损害——后者在这三天中[感 的拼音:gǎn]受到的除了屈辱还是屈辱。

党媒记者们的价值去哪儿了?

党媒记者的困境很多[时候 的拼音:shí hou]是一种定位困境,在社会的关注期待和政治的强制约束下,定位自己是非常困难的。而[解决 的拼音:jiě jué]困难的办法似乎只有逃离,要么转行干点别的,[成为 的英 文:Become]党媒工作的旁观者;要么自己当上领导,成为党媒工作的裁判员。

改革一直进行却非你要的那种

别人的改革,你认为是反改革,分歧至此,[只能 的英 文:can only]说明,别人的改革不是你想要的改革,而你想要的改革,已经死去。改革,本来就是一个中性词,“改”与“革”,改变,变革,[都是 的英 文:All are]变化的意思,谁也没有保证,变化就一定朝着你所[希望 的英 文:hope]的那个方向。



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